Nato a Catania nel 1878 e morto a Roma nel 1957. Professore universitario e Rettore dell'Università di Padova pronunciò un memorabile appello alla lotta antifascista nell'anno accademico 1943-44 sotto gli occhi dei gerarchi fascisti. Rifugiato in Svizzera rientrò in Italia per vivere da semplice cittadino l'esperienza dell'Ossola liberata. Fu tra i principali protagonisti del dibattito all'Assemblea Costituente.